Уважаемый товарищ Ким Чен Ын выступил с речью на церемонии ввода в строй предприятий местной промышленности в уезде Сончхон в рамках «политики 20×10 развития периферии»
Пхеньян, 21 декабря. /ЦТАК/-- 20 декабря уважаемый товарищ
Ниже следует полный текст речи.
Уважаемые граждане уезда Сончхон!
Командиры и солдаты строительных полков разных ступеней, которые впервые в истории нашего государственного строительства созданы в рамках «политики 20×10 развития периферии» и дали Родине и народу свое первое творчество!
Командный состав комитетов разных ступеней по содействию строительству предприятий, работники смежных отраслей, руководящие работники провинции Южный Пхёнъан – те, которые за целый год разворачивали настойчивую борьбу за выполнение своей важнейшей миссии в проведении великого исторического дела радикального изменения периферии!
Товарищи!
Помнится, в феврале сего года раздался взрыв оповещения о начале дела свершения исторического радикального развития периферии. В тот день все, горящие стремлением свершить заветное желание, взяли в руки первую лопату. И вот теперь, наконец, настал день окончания строительства объекта первого года, приковавшего к себе внимание всех людей страны. Перед нами, как видите, он, это богатство уезда Сончхон, показывает себя.
На том историческом месте, где было провозглашено начало инициированного нашей партией 10-летнего коренного обновления периферии, через целых 10 месяцев мы видим первый его результат на этой церемонии. Факт этот, я бы сказал, представляет собой дело значимое, подтверждающее подлинное намерение и перспективу нашего дела на будущее.
При мысли о том, что новые предприятия современной конструкции предоставляются хозяевам этой местности, как мне кажется, и чувство постоянного сожаления у меня перед местным населением в какой-то мере облегчается.
Пользуясь этим знаменательным местом, позвольте мне от имени партии и правительства нашей Республики выразить свою сердечную благодарность вам, офицерам и солдатам строительного полка, всем военным строителям, полным горячих чувств патриотизма и верности, за вписывание первой яркой страницы в летопись местного развития в новую эпоху и создание нового облика Сончхона.
Вместе с тем выражаю глубокую благодарность также руководящим работникам и трудящимся смежных подразделений, добровольным помощникам, которые своей чистой искренностью, своей безграничной ответственностью за порученное им дело внесли свою лепту в завершение сегодняшнего строительства.
Товарищи!
Скоро с началом нового года будут одновременно вступать в строй десятки предприятий местной промышленности примерно в 20 городах и уездах во всей стране, как это мы видим сегодня здесь в уезде Сончхон.
Эта вдохновляющая нас реальная действительность означает, что завершается выполнение задач первого года в осуществлении политики нашей партии по местному развитию. Ведь партия всемерно старалась разрабатывать и проводить в дела свою революционную линию на изменение жизненной обстановки местного населения.
Этот год, можно сказать, считается стартом 10-летней революции и в то же время шкалой, определяющей ее успех. Да, в нынешнем году нам довелось воздвигнуть во многих регионах страны новые реальные результаты начатого дела. Этот факт глубоко убедил людей в том, что периферия меняется к лучшему, и способствовал создать динамичную силу в более научно обоснованном, более точном проведении в дела политики по местному развитию на основе накопленного многогранного и богатого опыта.
Значительно возросла боевитость строительных полков разных ступеней, этих авангардных отрядов в свершении радикального обновления местной промышленности, да и установлена стройная система государственного руководства и надлежащего обеспечения. И это представляет собой серьезный успех, надежную гарантию в открытии яркой перспективы для многоступенчатого, объемного, наступательного достижения перемен на периферии.
Один год, конечно, сопровождался подобными немалыми успехами. Но это отнюдь не может быть для нас поводом почивать на лаврах и выкрикивать «Ура!».
В прошлые годы не сдвинулась с места, как сейчас, местная промышленность в целом. Но это объясняется отнюдь не тем, что в те годы не было у нас политики и линии по вопросам местного развития, не было приложено надлежащих усилий и денежных средств.
Тут напрашивается вопрос: почему до сих пор, хотя прошло более 60 лет после Чхансонского совместного совещания, не могла проводиться в реалии политика по вопросам местной промышленности?
Сегодня здесь, на этом месте, так собрались руководящие кадры партии и государства, и прежде всего состав партийного центрального руководящего органа, а также другие соответствующие работники из центра и периферии, и идет речь о вопросах развития местной промышленности. В этом случае я считаю, что необходимо обязательно проанализировать этот вопрос с тем, чтобы дальше не повторялась практика движения по неприятным стопам.
Главная причина этого – прежде всего в том, что дело развития местной промышленности пошло без четкого ориентира, поэтапных планов, без ясного норматива и научно обоснованной методологии.
Что касается местной промышленности, то эта отрасль индустрии проложена впервые у нас в стране.
Нам пришлось проложить себе непроторенный другими путь, и, естественно, это требовало ясных ориентиров и вех. Однако, к сожалению, в прошлом дело проведения политики по развитию периферии пошло сугубо разрозненно, да и стихийно.
Когда речь зашла о строительстве предприятий самого элементарного и общего характера в системе местного хозяйства, то оно пошло только своевольно – по местным соображениям и проектам. То есть не было точных ориентиров и критериев, касающихся вопросов: до каких пор, в скольких городах и уездах следует построить какие предприятия, на каком уровне? И поэтому не были предотвращены пороки в строительстве – внимание было сосредоточено лишь на увеличении числа местных заводов и фабрик. Дело дошло до того, что это повлекло за собой ненормальные последствия: не оказалось непременно необходимых предприятий для улучшения быта населения данного района, зато появились только одни ненужные заводы и фабрики.
Как возможно не было проведено строительство таких предприятий, на которые ушло бы много труда. И вот построишь нужное количество заводов и фабрик по графику – и дело пойдет. Была такая порочная тенденция. Какие изделия производились – это не касалось внимания. Да и поставляй какую-то продукцию жителям – это считалось уже результатом производства, что заслужило нужной оценки. Такими были обычаи. Такие пороки были отражены, как они есть, на отрицательном сознании населения, которое так относилось к облику предприятий местной промышленности прошлых времен и к самой местной промышленности.
В прошедшие времена, конечно, имелись города и уезды с определенными успехами в отрасли местной промышленности, – такие, как уезды Уси и Ёнтхан. В противоположность этой практике одновременно существовали регионы невообразимо отсталого уровня, что приводило к непрерывному порождению крайней диспропорции. Так дело пошло, потому что политика по развитию местной промышленности проводилась без точных критериев и принципов.
Как видно из этого, наблюдалась сильная разница в масштабах, формах конструкции и производственных технологиях предприятий местной промышленности. Кроме того, уровень эксплуатации этих предприятий разнообразен в разном профиле. Все это повлекло за собой последствия, противоречащие и политическим намерениям повысить общий уровень жизни населения всех районов.
Если строго с объективной точки зрения оценить дело, то надо сказать, что в прошедшие времена политика по вопросам местной промышленности неизбежно зависела от подхода к политике партии у руководящих работников данной отрасли, данного региона, от их деловых способностей, от имеющегося экономического потенциала каждого из городов и уездов.
После совместного совещания в Чхансоне продолжалось расширение масштаба построения предприятий местной промышленности, и к 1980 году число заводов и фабрик дошло почти до 4000. Но, не говоря уж о состоянии здания предприятий и их технической оснащенности, заводов, созданных для максимального освоения и использования экономических и географических условий и имеющегося производственного потенциала данного региона, оказалось всего-навсего несколько. Видов и ассортимента выпускаемых изделий, требуемых практически для населения, было можно считать по пальцам.
Здесь, в уезде Сончхон, одно время было немало таких предприятий местной промышленности, как пищевые, швейные фабрики, заводы потребительских товаров и стройматериалов, фармацевтические фабрики и заводы сельхозинвентаря. Каково было тогда положение дел на этих предприятиях, думаю, лучше всех знаете вы, жители этой местности.
В резюме: говорят, на протяжении десятков лет шло строительство предприятий местной промышленности, но, надо сказать, жителям практически не было дано должной помощи.
Не исключена и другая причина: дело осуществления политики по развитию местной промышленности было проведено не активно, не в партийном, государственном порядке.
Работа по развитию местной промышленности огромна по своему масштабу и сложна, она связана с ростом благосостояния всего местного населения и с делом развития экономики более 200 городов и уездов. И, естественно, она нуждается непременно в государственной ответственности и роли.
Эта работа диктует множество нужных проблем государственного значения. При этом речь идет об установлении четкой системы руководства единого контроля и проведения дела, о государственных инвестициях, оказании поддержки и помощи со стороны централизованной промышленности, а также о создании для данного города и уезда условий обеспечения их нужными собственными финансовыми ресурсами, о рациональном урегулировании и размещении сырьевых комплексов и прочего.
Однако придется сказать, что до сих пор проблема развития местной промышленности фактически оставалась делом самого местного субъекта.
Возьмем, к примеру, лишь одно дело выполнения важной задачи, намеченной на совместном совещании, задачи по механизации и автоматизации производственных процессов предприятий местной промышленности. За исключением некоторых важных объектов, просто привозили из заводов и фабрик центрального подчинения излишки продукции или изъятое из употребления оборудование и монтировали их, а в большинстве случаев под вывеской массового движения стремились только к мобилизации рабочей силы и денежных средств периферии.
Местная промышленность, опирающаяся на лишние силы централизованной промышленности и собственный отсталый экономико-технический потенциал, не может избавиться от закоренелой отсталости и поспевать за временем – таков неоспоримый факт.
Даже на предприятиях местной промышленности в уезде Чхансон, который назывался родиной новой истории местной промышленности и, как говорят, пользовался поддержкой центра больше других, из-за отсутствия регулярного инвестирования и технической помощи уровень оборудования оставался в таком отсталом состоянии, что трудно обсудить вопрос об его модернизации. Раз так, о положении других районов нечего сказать.
Раньше, правда, ставили уезд Чхансон в пример для других, в целях распространения его опыта по всей стране и знакомили его через документальный фильм, и сочиняли даже песню, в которой говорится, что изменился Чхансон. Но спрашивается: разве сколько реальных благ принесли местному населению?
И когда стало ясно, что из-за общего экономического положения в стране полностью упали предприятия местной промышленности и невозможно их восстановление одними силами периферии, в хозяйственных органах внутри правительства, ссылаясь на обстоятельства и условия, занимались лишь нереальным пустословием: мол, после построения нескольких образцовых предприятий по ежегодным графикам будут реконструированы предприятия местной промышленности на современный лад.
К тому же, центральный орган, ведающий делами местной промышленности, более 10 раз проходил процесс слияния с другими учреждениями, что вызвало беспорядок и хаос в государственном руководстве и управлении местным хозяйством. В ходе этого потеряно немало зданий и оборудования предприятий местной промышленности, значительно спала и их экономическая эффективность.
Таким образом, не как следует было обеспечено необходимое государственное капиталовложение и единое руководство, да и районы и ресурсы, благоприятные для увеличения городами и уездами денежных доходов, были заняты министерствами, центральными учреждениями, ведомствами вооруженных сил и инстанциями особенного назначения, что привело к утеснению пространства экономической деятельности. В результате, местной промышленности стало трудно и встать на ноги, а у местных жителей остыло даже стремление к творческой производственной деятельности.
Как показывает все это, без революционных мер для совершенного перевертывания нерационального и вредного состояния никогда не поднимется местная промышленность – таков наш вывод.
Серьезная причина того, что отечественная местная промышленность оказалась в таком состоянии, как мы видим сегодня, заключается и в порочном взгляде наших руководящих работников, непосредственно ответственных за развитие местной промышленности, в их нереволюционном подходе к делу и неспособности.
В 1960-х и 1970-х годах были и предметы потребления, пользовавшиеся доброй репутацией населения, как стеклянные посуды из Нампхо, крем для обуви с маркой «Кёнъамсан» из Саривона и железные изделия первой необходимости из Вонсана, были и популярные изделия легкой промышленности, выступившие даже на международный рынок. Но руководящие работники не взялись с идейной готовностью за продолжительное расширение и более полное выявление их жизненности, в результате и предприятия местной промышленности, которым приложено много труда, стали постепенно терять свою ценность.
Раньше руководящие работники в отрасли экономики много говорили о модернизации и технической реконструкции предприятий легкой промышленности, но имелась в виду лишь централизованная, а местная не была в их мыслях.
Когда на долю местного населения приходилась продукция, худшая, чем централизованной, они, считая это обыденным явлением, с надеждой избежать привлечения к ответственности за недовыполнение намеченного производственного плана думали о количестве прежде, чем о качестве. Из-за их узкой идеологической точки зрения и близорукого подхода к делу многие предприятия местной промышленности фактически превратились в предприятия, в которых нет хозяина, и произошел застой в развитии местной промышленности.
Тем более, с 1990-х годов предприятия почти полностью остановились, но руководящие работники, жалуясь на сложившиеся условия и погрузившись в болото пораженчества, не могли сохранить даже силы технических специалистов и квалифицированных мастеров.
Как ни говори, местная промышленность, исходя из своих свойств, обусловленных экономическими ресурсами и географическими условиями соответствующего района, может играть свою роль только тогда, когда принимаются меры по активному освоению и использованию потенциала данной местности.
Вот почему великий
Однако в прошлом в горных районах добывали лишь плоды растущих в диком состоянии растений и готовили из них напитки, а в приморских местностях снабжали жителей только рыбой или съедобной травой, добываемой в море.
Словом, пассивно вели производственную деятельность и экономическую работу, опираясь на дары природы, а не на богатства, создаваемые своими руками. Таково было истинное положение нашей местной промышленности прошлого времени, такова была нереволюционная манера работы у руководящих работников.
Работникам, собравшимся здесь, прежде чем обсуждать объективные условия экономической бедности местной промышленности, которая не избавляется от вековой отсталости, разумеется, следует искать причину в неправильности взгляда на население периферии, отсутствии духа самоотверженного служения, узкости кругозора и неспособности самих руководящих работников.
Это и есть правильный подход и активная позиция наших руководящих работников, несущих полную ответственность за жизнь населения периферии и стремящихся продвигаться вперед, видя свое отражение на фоне урока.
Руководящие работники, ведающие сегодня местной промышленностью, не должны войти в историю как неспособные и безответственные работники, похожие на тех, кто в прошлом курировал работу в этой области.
Товарищи!
Пользуясь случаем, сегодня мне бы хотелось обратить внимание на вопрос, почему Тезисы по социалистическому аграрному вопросу, принятые в 1964 году на VIII Пленуме ЦК партии четвертого созыва, так и не претворяются в жизнь до сих пор – спустя 60 лет.
С точки зрения настоящего этапа и будущего нашей революции и социалистического строительства аграрный вопрос находится в таком ключевом месте, от которого зависит их продвижение вперед или задний ход. Неправильное решение этого вопроса не приведет к доказательству правомерности нашего дела и неизбежности его победы, которого мы сами хотим добиться, невзирая на все трудности, и не даст нам дойти до желанной цели.
Сейчас мы находимся на пути к полной победе социализма, и решение аграрного вопроса является самой главной задачей переходного периода подготовки к более высокому этапу.
С классовой точки зрения ход социалистического строительства является процессом воспитания людей в духе традиций рабочего класса, а с точки зрения социально-экономических отношений – процессом индустриализации сельского хозяйства, превращения деревни в город, унификации форм собственности.
Это значит, что окончательное решение аграрного вопроса приведет к завершению задач переходного периода и объявлению победы социализма.
Тем более в случае страны, как наша, которая не могла пройти этапов нормального общественного развития, из-за этого аграрного вопроса переходный период продолжается сравнительно долго. Следовательно, от того, как быстро решается аграрный вопрос, зависит быстрое прохождение переходного периода.
Именно поэтому наша партия, определив окончательное решение аграрного вопроса после победы социалистической революции как важную стратегическую задачу, выдвинула Тезисы по социалистическому аграрному вопросу, обобщающие направления, основные принципы и методы для ее решения, и долго развертывала борьбу.
Однако сегодняшняя хладнокровная оценка доказывает, что наша деревня совсем не изменилась.
Конечно, это – факт, что по причине социально-экономической особенности и вековой отсталости деревни аграрный вопрос представляет собой долговременное и трудное задание, которое может полностью быть решено только в результате упорной борьбы и усилий.
Но не может не быть серьезным вопросом то, что в течение долгих, не менее 60 лет после опубликования аграрных тезисов во всех сферах деревни фактически не произошло никаких перемен или изменений.
Наоборот, как показывает практика прошедших лет, деревня еще более истощалась, различия между городом и деревней еще более увеличивались, а жизнь крестьян еще сильнее разорялась.
Это, очевидно, застой и отступление в борьбе за претворение в жизнь аграрных тезисов.
Именно вследствие того, что не достигнуто никакого сдвига в решении аграрного вопроса, и регрессировало сельское хозяйство, некоторые люди тревожились за будущее деревни и не уверялись в победе социализма, что вошло в тенденцию.
Ни в какой стране мира не было такой программы, как Тезисы по социалистическому аграрному вопросу. Но почему они не принесли должного результата? Нам надо глубоко подумать об этом.
Причина того, что наша деревня никак не поднимается на ноги, по сути, не отличается от причины упадка местной промышленности – таково мое мнение.
Аграрные тезисы с первых дней своего опубликования оказывали большое влияние на энергичное ведение нашей деревни, где царила вековая отсталость и нищета, к эпохальным переменам, в ходе чего сельское хозяйство страны поднялось на высокую ступень развития.
Но с тех пор, как вследствие возникновения больших экономических трудностей капиталовложения в сельское хозяйство значительно снизились до 3% государственного бюджета, постепенно деградировал уровень ирригации, механизации, химизации и электрификации сельского хозяйства, в результате чего деревня сильно ослабилась в материально-техническом отношении.
Ирригационная система, которая в основном была завершена в масштабе всей страны расходом колоссального количества цемента и стального проката за счет государства, стала непригодной из-за плохого ведения работы по регулярному ремонту и упорядочению. Резкое падение производства сельскохозяйственных машин привело к их постоянной нехватке, а снабжение села химическими удобрениями в 2000-е годы сократилось до одной трети и ниже по сравнению с периодом 1980-х годов. Многие электроэнергетические установки в сельских районах подверглись повреждению и потере.
Вот так ослабилась материальная база сельского хозяйства с середины 1990-х годов, но без существенных мер для изменения к лучшему ситуации непрерывно взыскивали средства и материалы с агрархозов, которых не хватает в строительстве объектов. Итак, деревня стала более бездеятельной, и, в конце концов, говорили, что промышленность не помогает сельскому хозяйству, а, наоборот, получает помощь от него.
Последствия отсутствия правильных государственных мер ярко отражались и в облике деревни.
В 1970-е и 1980-е годы в каждом городе и уезде организовали сельский строительный отряд, а в центре – Главное управление сельского жилищного строительства и по-настоящему продвигали строительство сельских жилых домов как государственное дело, но впоследствии это дело исподволь пассивно шло самими городами и уездами, или самими агрархозами. К тому же, не было порядочного проекта, и снабжение цементом составило всего 4 – 5 тонн на одну квартиру, так что в жилищном строительстве пришлось использовать в основном местные материалы, включая саманный кирпич и плетеное перекрытие из камыша.
И работа по благоустройству сельских больниц и поликлиник в деревне и обеспечению их медицинским инвентарем и принадлежностями не велась в едином порядке как государственное дело, а поручена была соответствующим агрархозам. В результате, в деревне не найдется ни одной порядочной сельской больницы и поликлиники, ни приличных сооружений бытового обслуживания, включая парикмахерскую и баню, ни пункта распространения достижений науки и техники, так что сельские трудящиеся далеко отстали от знаний и цивилизации и даже считают, что культурные мероприятия годятся только для горожан.
Из-за длительной отсталости деревни жизнь членов агрархозов оказалась в столь невыразимо низком состоянии, что им не по карману даже электрическая лампочка, и в их сознании произошло изменение. Сильно проявились такие уклоны, как люди без привязанности к деревне перебираются в другие области, как уменьшается число агротехников и специалистов, и тем самым выродились наши позиции в деревне в целом. Однако, государственные учреждения, сельские парторганизации и руководящие работники с близоруким взглядом оказались беспомощными, увлекаясь только сельскохозяйственным производством.
Каждый год много говорили об укреплении деревни и составили немало соответствующих документов, но сельскохозяйственный руководящий орган центра не выполнил как следует даже свои основные функции и роль – взять на себя ответственность за перспективное исследование по вопросам развития сельского хозяйства страны в целом и техническое развитие и направлять это дело. Этот факт свидетельствует о том, что бессодержательной активностью показного характера, оторванной от действительности, нельзя достичь грандиозной цели.
Программа сельской революции в новую эпоху ярко освещает путь к окончательному решению аграрного вопроса и скорейшему достижению полной победы социализма.
После того, как на IV Пленуме ЦК партии восьмого созыва, созванном в декабре 2021 года, была намечена программа сельской революции в новую эпоху, в общегосударственном масштабе динамично развернулась борьба за поднятие сельского хозяйства страны на прочную стадию дальнейшего роста и стремительное развитие социалистической деревни. В результате, в кратчайший срок достигаются значимые успехи.
Из них самое ценное достижение – это то, что наши труженики полей в реалии видят, как меняется деревня, всеми фибрами души ощущают жизненную силу политики партии о замене структуры производства зерна и питают уверенность в том, что они могут своими силами преобразовать свой родной край, свою деревню.
Прошло всего лишь год-два, а уже начало происходить такое изменение в сознании. Это своего рода революция. Этот успех как подъем на один ступень выше в осуществлении программы сельской революции является самым решающим фактором, позволяющим ожидать более быстрых перемен и улучшения в будущем.
Однако, если строго анализировать путь борьбы доныне, то немало и перегибов, которые следует срочно исправить.
И для превращения крестьян в хозяев, ответственных за революцию в деревне, и для роста сельскохозяйственного производства важно, чтобы они с заинтересованностью взялись за земледелие.
Но в деревне, вразрез с политикой партии, продолжают наблюдаться нарушения интересов крестьян, что снижает энтузиазм сельских тружеников в производстве.
Не изжиты явления, когда под предлогом разных видов строительства и выполнения политических задач откровенно отбавляют у крестьян долю распределения, в результате чего среди немалых трудящихся сельского хозяйства выдвигаются серьезные жалобы. В таком состоянии как же можно передавать крестьянам идеи партии и требовать их проявить чувство патриотизма?
Руководящим работникам в отрасли сельского хозяйства и сельским партийным организациям негоже кричать лишь громкие слова о преобразовании сознания сельских тружеников, а надо правильно начислять трудодни крестьян и распределить по ним, чтобы они могли точно понять: если они хорошо ведут земледелие, то страна станет богатой и они сами тоже будут жить хорошо. А органы юстиции и прокуратуры должны принять решительные меры для искоренения всех форм незаконных акций, посягающих на интересы крестьян.
Для укрепления материально-технической базы сельского хозяйства и достижения практических результатов в его развитии наша партия и наше правительство, несмотря на трудные условия и обстановку, уделяют большое внимание приведению в порядок и дополнению ирригационной системы, придают очень большое значение делу снабжения деревни современными и эффективными сельскохозяйственными машинами, химическими удобрениями и другими материалами для земледелия и приоритетно продвигают это дело.
B качестве одного из звеньев этого дела после опубликования программы сельской революции в новую эпоху селам поставлены многие сельхозмашины, но коэффициент их использования практически не был высок.
Немало сельхозмашин, произведенных в прошлом году на предприятиях гражданской промышленности и направленных на деревню, оказались низкими по техническим характеристикам, часто выходили из строя, и они не могли как следует использоваться на полевых работах. Если не будет решена такая проблема, то, какими бы ни большими были государственные капиталовложения, они не могут оказать деревне действенную помощь и это будет все равно что лить воду в бездонную бочку.
Задача перед единицами изготовления сельхозмашин и смежными научно-исследовательскими учреждениями – продолжать вести настойчивую борьбу за повышение качества сельхозмашин, активно разрабатывать и внедрять высокопроизводительные сельхозмашины, соответствующие реальным условиям нашей деревни, а также более строго проверять качество продукции, чтобы направленные в агрархозы сельхозмашины на деле помогали крестьянам в работе и способствовали сельскохозяйственному производству.
Обновление облика и обстановки деревни – важная задача для реализации программы революции в деревне, и ныне в рамках ее выполнения энергично ведется строительство сельских жилых домов в общегосударственном масштабе.
В селах одно за другим воздвигаются новые жилые секторы, гордящиеся цивилизацией социалистической деревни, что предоставляет сельским труженикам культурную обстановку и открывает новую картину обновления периферии. Этому радуются не только сельчане, но и весь народ страны, который активно поддерживает политику нашей партии в строительстве деревни.
А частично наблюдаются такие явления, как халтурный подход к строительству сельских жилых домов, являющемуся важным политическим делом, что приводит людей к неверному пониманию политики партии и создает помехи в осуществлении программы сельской революции.
Говорят, что некоторые из новопостроенных домов, хотя чистые на вид, но отделочные работы в них произведены неприлично. Незаметные для глаза работы по установке электропроводов и отопления сделаны так небрежно, что новоселам приходится ремонтировать. Есть и дома, с крыши которых стекает дождевая вода из-за того, что работа была выполнена не в соответствии со строительными правилами.
Если и впредь распространятся такие явления, то не будет смысла в том, что партия и государство приняли важное решение ежегодно предоставлять каждому городу и уезду по 10 тыс. тонн цемента и, в конечном счете, будет возникать даже серьезный политический вопрос: люди недоверчиво отнесутся к линии и политике партии.
Ответственные работники городов и уездов, все работники, причастные к строительству сельских жилых домов, должны строго проверить свою работу и принять революционные меры для того, чтобы больше не проявилось таких уклонов.
Если мы не исправим таких, хотя бы ничтожных, отклонений, которые проявляются на первом этапе осуществления программы сельской революции, то, как бы ни была велика революционная программа, она будет опять оставаться лишь в записи истории.
Мы должны со всей ответственностью, без малейшей уступки сделать каждый шаг борьбы за осуществление грандиозного дела всестороннего развития и до конца выполнить священную задачу, возложенную временем и революцией.
В осуществлении идеи нашей партии о всестороннем развитии органически связаны между собой политика развития периферии и программа сельской революции.
Чтобы решить вопросы, возникающие в ходе продолжительного проявления законной жизненности политики развития периферии в новую эпоху, такие, как достаточное обеспечение сырьем фабрик местной промышленности и повышение покупательной способности сельских жителей, эта политика должна непременно осуществиться параллельно с программой сельской революции. Только коренное обновление деревни приводит к переменам периферии.
Мы не вернемся к порочным, привычным для нас действиям, характеризующимся пустословием.
Работы, которые ныне мы ведем, существенно отличаются своим характером по сравнению с тем временем, когда благополучно обошлось даже очковтирательство в выполнении задач, намеченных на Чхансонском совместном совещании и в аграрных тезисах.
Политика развития периферии и программа сельской революции освещают революционные и научные практические методы, основанные на всестороннем анализе урока прошлого, наряду с замыслом нашей партии о развитии местности, отвечающим требованиям периода всестороннего развития социализма. В них не существуют непрозрачного, невозможного, нереального и невыгодного.
Осуществление политики развития периферии и программы сельской революции энергично продвигается как партийное, государственное дело, которое непосредственно контролируется, организуется и руководствуется ЦК партии и за которое государство несет полную ответственность, обеспечивая в первую очередь все условия для его осуществления.
Наряду с этим в масштабе всей страны ведется работа по принятию соответствующих экономико-деловых мер, направленных на формирование в городах и уездах собственных финансов.
Если с твердыми убеждениями и уверенностью в политике партии будут выполнять обязательно и безупречно все без исключения политические задачи, то это, несомненно, принесет очевидные и удовлетворительные результаты.
Главное – во что бы то ни стало ежегодно создать явный результат вне зависимости от условий.
Непреклонной и безупречной практикой реализовать идеал в действительности, не ограничиваясь данными условиями, – это священная миссия и боевая хватка наших революционеров, добровольно взявших на себя огромное и грандиозное революционное задание – всестороннее развитие государства.
Товарищи!
Великое десятилетие, год от года порождающее изменения в 20 городах и уездах, должно продолжаться непременно и безусловно.
Нам следует уделять большее внимание урокам и перспективе, чем визуальным успехам, и делать шаги вперед шире и точнее.
Пользуясь случаем, я хочу подчеркнуть ряд вопросов, связанных с достижением намеченных целей в приобретении правильных результатов осуществления политики развития периферии в Новом году.
Надо по-революционному продвигать вперед строительные работы для осуществления политики развития периферии.
Как я уже объявил, с целью резко повысить эффективность развития периферии и предоставить всему народу страны непрерывно улучшающуюся материально-культурную жизнь, наша партия решила дополнительно включить в строительство предприятий местной промышленности построение 3 необходимых объектов, в том числе учреждения здравоохранения, центра культуры комплексного типа, зернохранилища и пр.
Сейчас во всех городах и уездах страны заново строятся или реконструируются учебные заведения. Если дополнительно будут построены эти три объекта, то все районы периферии, имея не только базу легкой промышленности, но и условия устойчивого развития при опоре на современную цивилизацию и технику, будут предоставлять народу более улучшенную жизнь. В дальнейшем это приведет к большому сдвигу в осуществлении программы всестороннего развития государства, в котором главной движущей силой служит прогресс в науке, образовании и здравоохранении.
То, что жители периферии будут наслаждаться зажиточной жизнью в современных и благоустроенных жилых домах, отнюдь не означает, что отсталость периферии и деревни исчезнет само собой.
Надо идеологически перестраивать людей, передавать им знания и тем самым добиться коренного изменения в сфере их познания.
Процветание периферии и превращение деревни в город – это не только чисто архитектурно-эстетический аспект.
Главная цель модернизации и цивилизации деревни, к которой стремимся мы, заключается в том, чтобы выковывать из сельских тружеников прогрессивных людей городского уровня, воспитывать их в духе традиций рабочего класса и достигать скорейших успехов в осуществлении технической революции.
Это соответствует и курсу нашей партии на укрепление городов и уездов, и нашим идеям о построении государства, которое развивается силой науки и техники, процветает передовой цивилизацией на прочной идейно-политической основе.
Конечно, можно сказать, что не по силам выполняемые ныне работы, но нам следует без колебаний приступить к новой борьбе и непременно добиться безупречных результатов в строительстве, что является решающим звеном в осуществлении политики развития периферии.
Самый важный вопрос в строительстве в Новом году – обеспечение полноценного качества архитектурных сооружений.
Проводимое нами местное строительство не должно стать строительством ради пропаганды. Возведение тех объектов должно способствовать практическому изменению всей страны к лучшему и принести жителям региона реальную пользу.
В этом году на стройках некоторых объектов люди, игнорируя установленные качественные показатели, проявили излишнее соперничество и торопливость, что в конечном итоге повлекло за собой задержку строительных процессов в целом и создание порочного хаоса. Мы, поправляя подобные перегибы, дали новое определение насчет качества и темпа.
В строительстве качество важнее темпа, и повышение качества является жизненно важным фактором.
Наши идеалы, дух самоотверженного служения и все следы нашего упорного труда должны быть отражены на безупречном качестве.
И для осуществления подлинной цели местного строительства, и для своевременного выполнения по графику задачи этого года непременно следует отдать приоритет качеству.
Все строительные полки разных ступеней и смежные подразделения, непосредственно отвечающие за строительство, должны считать главным звеном в повышении качества такие работы, как массовое движение, в рамках которого один квалифицированный мастер в год выращивает нескольких мастеров, модернизация, стандартизация, типизация строительной техники и коренное улучшение инспекции строительства.
Во всех процессах строительства необходимо последовательно придать серьезное значение специальности и при опоре на научную обоснованность обеспечить практические пользы.
Урок и опыт, приобретенные в процессе строительства предприятий местной промышленности в этом году, показывают, что субъективные, нереальные мышления и суждения представляют собой главные факторы, препятствующие нашему прогрессу.
Уже с подготовительной стадии строительства нужно усиливать совещание, содействие между архитекторами, специалистами соответствующих областей и работниками управленческих подразделений, устранять нерациональные элементы и представить научно обоснованные, самые лучшие и оптимальные варианты.
В частности, в области проектирования следует до конца серьезно обдумывать и проявлять ответственность, чтобы завершить разные чертежные проекты, связанные с местным строительством следующего года, эффективные и точные, полностью отвечающие назначению и функциональным особенностям зданий и оборудования, а также правовым нормам.
Ни в коем случае нельзя определить график строительных работ и процесс сборки оборудования по субъективным мнениям какого-то человека, а надо после коллективного обсуждения сделать их полностью соответствующими строительным технологиям и самыми рациональными.
Предлагается динамично вести борьбу за обеспечение оборудования, материалов, стройдеталей за счет отечественного производства.
Периферия должна развиваться от начала до конца за счет собственных сил, при опоре на самостоятельную базу, и этот принцип должен быть воплощен, прежде всего, в местном строительстве.
Для того чтобы впредь продвигать местное строительство по своему желанию и успешно приводить в действие предприятия местной промышленности независимо от объективных условий, надо выпускать и обеспечивать высококачественное оборудование, материалы и стройдетали как-нибудь собственными силами.
Планируется в следующем году построить такой завод, который ежегодно на основе тщательного подсчета необходимого для предприятий местной промышленности оборудования будет выпускать его в комплексном порядке.
Тогда будут обеспечены и скорость, и качество в изготовлении оборудования, повысится и удельный вес отечественного производства.
Таким способом следует прилагать активные усилия к созданию новых развитых, жизнеспособных промышленных комплексов в смежных отраслях, например, созданию собственной современной промышленности ароматических и красящих веществ, чтобы заложить нашими силами надежный, прочный фундамент для развития местной промышленности.
Наряду с этим надо динамично развертывать работу по повышению качества стройматериалов, в частности отделочных, по расширению их ассортимента на предприятиях по производству стройматериалов, чтобы надежно гарантировать успехи в местном строительстве.
Рекомендуется придерживаться принципа ведения строительства, прежде всего, в отсталых районах.
В деле культурно-материального преобразования периферии план нашей партии по существу таков – поднять в первую очередь города и уезда, расположенные в самой отдаленной горной глуши, где люди живут в самых трудных бытовых условиях.
Разумеется, если очередной объект строительства переместится в районы, соседствующие с городами и уездами, где развертываются ныне строительные силы, или в районы, где имеются хорошие условия, то само строительство может вестись легко, но это не соответствует политике нашей партии.
И в семье хорошее блюдо дается ребенку с самым слабым состоянием питания. Подобно этому, люди, живущие в районах с трудными, тяжелыми условиями, должны первыми пользоваться помощью и благами.
Сам факт недостатка сырьевых условий и неполноценности работы предприятий диктует необходимость создать современные предприятия местной промышленности и учреждения культуры и здравоохранения прежде всего в самых отсталых и тощих районах страны, даже если придется для этого усиливать государственную поддержку.
Предлагается настойчиво вести дело обеспечения ритмичности работы вновь построенных предприятий местной промышленности.
Нормальный ритм работы предприятий местной промышленности, как мною не раз подчеркнуто, – это дело ключевого значения, определяющее успех в осуществлении политики местного развития.
Великое революционное дело, к проведению которого наша партия, наш народ прилагали все свои усилия, с наступающего года будет проявлять практическую жизненную силу в результате ввода в эксплуатацию предприятий местной промышленности.
Сейчас в масштабе всего государства принимаются меры для обеспечения новых предприятий местной промышленности необходимыми сырьевыми ресурсами. Кроме того, в города и уезды направляются преподаватели и научные сотрудники из центра, высококвалифицированные мастера заводов и фабрик столицы, которые призваны участвовать в первой эксплуатации предприятий.
На новых предприятиях городов и уездов необходимо заниматься экспериментальным производством продукции и в случае возникновения тех или иных технических проблем посоветоваться со специалистами для полного их решения, и только после строгой проверки нужного качества пробных изделий, при гарантии всех необходимых производственных показателей следует взяться за выпуск продукции.
Дело непостоянных комитетов по содействию развитию периферии и смежных отраслей – тщательно подвести итоги дела создания сырьевых баз в городах и уездах, оказывать им активную помощь. Необходимо с учетом реальности разработать планы обеспечения сырьевыми ресурсами городов и уездов, где мало возможностей для этого, и выполнять эту задачу до строительства предприятий местной промышленности.
Обеспечение ритмичности производства на новых предприятиях местной промышленности и удовлетворение спроса жителей уезда на выпускаемую продукцию сейчас целиком связаны с деловым уровнем ответственных работников городов и уездов.
Обязанности ответственных секретарей городских, уездных комитетов партии – глубоко запомнить, что такая фабрика, которая стоит всего-навсего как символ, не нужна ни для нашей партии, ни для нашего народа. Они должны с полным чувством ответственности выполнять уже намеченные политические задачи по эксплуатации предприятий, чтобы предприятия местной промышленности с самого начала своей работы стали надежными основами, солидным капиталом для улучшения благосостояния населения данного района.
Им следует особо глубоко запомнить вот что: без подготовки кадров, этих самых необходимых и стратегических ресурсов в развитии местной промышленности, придется с голыми руками стоять перед народом. Их дело – придать динамику воспитанию ключевых технических специалистов и росту рядов квалифицированных мастеров.
Возьмем, к примеру, этот уезд Сончхон. Эта местность – известное месторождение табачных изделий, знаменита с давних времен шелком и «лекарственным» каштаном. И ставится задача: показать «лицо» своей местности и сохранить ее имеющийся потенциал, на основе благоприятных транспортных коммуникаций продуманно освоить, использовать ресурсы культурного туризма, такие, как бассейн реки Пирю и Сончхонский горячий источник. Это поможет и увеличивать возможность обеспечивать себя денежными средствами для работы предприятий местной промышленности.
То же самое и с другими городами и уездами. Им следует максимально полезно использовать свойственные им региональные экономические ресурсы и потенциалы, прилагать активные усилия для их эффективного освоения и использования с тем, чтобы непрерывно расширять пространства собственного экономического роста.
Смежные отрасли обязаны заранее принимать исполнительные гарантийные меры, включая электроснабжение, и создать всевозможные условия для полной нагрузки предприятий местной промышленности.
Товарищи!
Пусть в новую эпоху центр завидует периферии. Пусть процветание местности представляет прогресс и развитие нашего государства. Идеальный облик местности должен показать подлинный облик социализма нашего образца, – вот в чем планы нашей партии.
Наша партия будет еще больше расширять, углублять политику развития периферии и программу сельской революции в новую историческую эпоху с тем, чтобы они даже и через 100 лет принесли народу пользу, а также будет еще настойчивее стараться изменить хотя бы одно на периферии к лучшему.
Вся честь, вся гордость нашей партии – в обеспечении народу вечного блага.
Лозунги «Служу народу!» и «Все для улучшения жизни народа!» вечно будут оставаться как сущность, как постоянная задача ТПК.
Командиры Народной Армии и военнослужащие строительных полков всех ступеней!
Я уверен, что и в следующем году в 20 городах и уездах во всей стране непременно будут запечатлены следы славных наших народноармейцев.
Наша партия считает вас не просто рабочими силами, занятыми строительством, а авангардом в выполнении первого после создания государства исторического дела. Она желает, чтобы в ходе этого строительства все вы стали решительными защитниками, представителями политики партии, а также проводниками перемен и защитниками счастья, которые способны безупречно справиться с любыми заданиями в любое время.
Я надеюсь, что вы будете еще смелее бороться за честь времени, за честь нашей армии, непрерывно достигать новых успехов в местном строительстве и непременно оправдывать высокое доверие Родины и народа.
Подвиги наших героических военнослужащих будут запечатлены всюду на родной земле и вечно сиять на фоне благосостояния народа.
Руководящие работники партии и правительства, работники местных партийных и административно-хозяйственных органов!
Преобразование периферии – это самое священное и справедливое дело; отдавать всего себя за такое великое революционное дело – это безмерная гордость и слава.
С этим торопит история, этого ожидает народ.
Будем бороться еще смелее, чтобы приблизить тот день, когда наши любимые грядущие поколения, наш народ будут наслаждаться цивилизованной и зажиточной жизнью на измененной до неузнаваемости своей родной земле, в расцветающих родных краях.
Желаю жителям уезда Сончхон спокойствия и счастья.
-о-
www.kcna.kp (2024.12.21.)